2018-05-24 第196回国会 参議院 厚生労働委員会 第15号
この通達はくしくも私が起案をして、当時の係長であります河出英治、後に総務省の事務次官になられました河出さん、それから厚生労働省でその人ありと知られる中野課長と三人で法制局と協議した上で出した通達でございますが、この考え方は、法の六十三条というのは、まず債権として確実になったときから返還の対象とするということ。それから、何としても自立の助長ということを考えなければいけない。
この通達はくしくも私が起案をして、当時の係長であります河出英治、後に総務省の事務次官になられました河出さん、それから厚生労働省でその人ありと知られる中野課長と三人で法制局と協議した上で出した通達でございますが、この考え方は、法の六十三条というのは、まず債権として確実になったときから返還の対象とするということ。それから、何としても自立の助長ということを考えなければいけない。
○小泉（俊）委員 内閣府の河出事務次官が、昨年の十一月十日、ＧＤＰの算出方法を見直すということを記者会見で言われたと思うんですが、この内容について御説明いただけますか。
自治政務次官 中谷 元君 政府参考人 （公正取引委員会事務総局 経済取引局取引部長） 楢崎 憲安君 政府参考人 （金融再生委員会事務局長 ） 森 昭治君 政府参考人 （金融庁総務企画部長） 乾 文男君 政府参考人 （金融庁監督部長） 高木 祥吉君 政府参考人 （経済企画庁調整局長） 河出
○河出政府参考人 今回の経済対策で、全体で十一兆の事業規模でございますが、そのうち、公共投資に関連します社会資本整備あるいは災害対策関連は五・二兆でございます。これを、私どもの経済研究所のモデルで乗数を掛けまして計算しますと、大体実質ＧＤＰを一・二％くらい押し上げる効果がございます。
各件調査のため、本日、政府参考人として金融再生委員会事務局長森昭治君、金融庁総務企画部長乾文男君、同監督部長高木祥吉君、公正取引委員会事務総局経済取引局取引部長楢崎憲安君、経済企画庁調整局長河出英治君、同国民生活局長池田実君、同調査局長小峰隆夫君、農林水産大臣官房長竹中美晴君、同構造改善局長渡辺好明君、運輸省自動車交通局長縄野克彦君、同港湾局長川島毅君、同航空局次長上子道雄君、建設省建設経済局長風岡典之君
○河出政府参考人 十月十九日に私ども政府の見通しを、今年度当初は一％程度というのを一・五％に変えたわけでございますが、その中で、公的固定資本形成につきましては、一月の段階ではプラスの〇・九％と見ておりましたものを、三角の五・二％と下方に修正をいたしております。これにつきましては、今回の補正予算の効果も一部、今年度執行分につきまして織り込んだところでございます。
本案審査のため、本日、政府参考人として経済企画庁調整局長河出英治君、大蔵大臣官房審議官竹内洋君、大蔵省主計局次長津田広喜君、自治省財政局長嶋津昭君及び自治省税務局長石井隆一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○河出政府参考人 今年度の成長見通しにつきましては、十月十九日の段階で一・五％というふうに上方改定をいたしました。なお、これからまた年末にかけまして、来年度予算の編成とあわせまして、今年度の正式の実績見込みを検討いたしたいというふうに思っております。
警察庁刑事局長 林 則清君 金融監督庁監督 部長 乾 文男君 総務庁行政監察 局長 塚本 壽雄君 防衛庁防衛局長 首藤 新悟君 防衛庁運用局長 柳澤 協二君 防衛庁装備局長 及川 耕造君 経済企画庁調整 局長 河出
○政府参考人（河出英治君） 本件、養鰻事業でございますけれども、これは中国の天然資源でありますシラスウナギの有効活用を図るとともに、同国の外貨獲得に資するということなど経済協力性が高いということで、平成六年三月に国際協力銀行の前身でございます海外経済協力基金が現地の実施会社であります柏塘公司に十億五千万円の貸し付けを行ったものでございます。
行政監視、行政監察及び行政に対する苦情に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣内政審議室内閣審議官石井信芳君、警察庁長官田中節夫君、警察庁生活安全局長黒澤正和君、警察庁刑事局長林則清君、金融監督庁監督部長乾文男君、総務庁行政監察局長塚本壽雄君、防衛庁防衛局長首藤新悟君、防衛庁運用局長柳澤協二君、防衛庁装備局長及川耕造君、経済企画庁調整局長河出英治君、科学技術庁研究開発局長池田要君、厚生省健康政策局長伊藤雅治君
松本 惟子君 西川 知雄君 青山 丘君 大森 猛君 寺前 巖君 畠山健治郎君 土屋 品子君 藤波 孝生君 ………………………………… 労働大臣 牧野 隆守君 厚生政務次官 大野由利子君 労働政務次官 長勢 甚遠君 政府参考人 （経済企画庁調整局長） 河出
○河出政府参考人 お答えをいたします。 春闘におきますところの現在の状況は、ただいま大臣が報告されたとおりでございます。 ただ、来年度の雇用者所得を見る場合には、いわゆるベースアップだけではなくて、所定外の労働時間ですとか、ボーナスですとか、これからの労働力需給、景気情勢、いろいろな要素をやはり総合的に勘案して見る必要があろうと思っております。
両案審査のため、本日、政府参考人として経済企画庁調整局長河出英治君、労働大臣官房政策調査部長松崎朗君及び労働省職業安定局長渡邊信君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
松本 龍君 石垣 一夫君 富田 茂之君 中野 清君 野田 毅君 穀田 恵二君 春名 直章君 知久馬二三子君 ………………………………… 自治大臣 保利 耕輔君 自治政務次官 平林 鴻三君 自治政務次官 橘 康太郎君 政府参考人 （経済企画庁調整局長） 河出
○河出政府参考人 お答えをいたします。 昨日、ＧＤＰの七—九月の速報が発表になりまして、前期比一％のマイナスとなったわけでありますけれども、この一—三月期は一・五％のプラス、四—六月期は大幅に上方改定されまして一％のプラスとなったわけでございまして、今年度四月から九月までの平均で見ますと、前期比一・二％のプラスとなっております。
本案審査のため、本日、政府参考人として嶋津自治省財政局長、石井自治省税務局長、河出経済企画庁調整局長及び福田大蔵大臣官房審議官の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府委員（河出英治君） ことしの経済白書は先月の十六日に公表したわけでございますけれども、ただいま先生の御指摘のとおりに、家計の不安が高まったということを述べているわけでございますが、それと同時に、家計の将来に対するコンフィデンスがどうなっているかということにつきましては、水準はなお低いものの、昨年の末ごろから下げどまりつつあって、「家計不安を通じた不況の環」は緩和しつつあるということを指摘しているわけでございます
誠一君 国務大臣 通商産業大臣 与謝野 馨君 労働大臣 甘利 明君 国務大臣 （経済企画庁長 官） 堺屋 太一君 政府委員 公正取引委員会 事務総局経済取 引局長 山田 昭雄君 経済企画庁調整 局長 河出
通商産業大臣 与謝野 馨君 国務大臣 （経済企画庁長 官） 堺屋 太一君 出席政府委員 公正取引委員会 委員長 根來 泰周君 公正取引委員会 事務総局審査局 長 平林 英勝君 経済企画庁調整 局長 河出
総務庁人事局長 中川 良一君 総務庁行政管理 局長 瀧上 信光君 防衛庁長官官房 長 守屋 武昌君 防衛庁防衛局長 佐藤 謙君 防衛庁運用局長 柳澤 協二君 防衛庁装備局長 及川 耕造君 経済企画庁調整 局長 河出
佐藤 信君 内閣総理大臣官 房審議官 佐藤 正紀君 総務庁人事局長 中川 良一君 総務庁行政管理 局長 瀧上 信光君 防衛施設庁長官 大森 敬治君 防衛施設庁施設 部長 宝槻 吉昭君 経済企画庁調整 局長 河出
総務庁行政管理 局長 瀧上 信光君 総務庁統計局長 井上 達夫君 防衛庁防衛局長 佐藤 謙君 防衛庁運用局長 柳澤 協二君 防衛庁人事教育 局長 新貝 正勝君 防衛庁装備局長 及川 耕造君 経済企画庁調整 局長 河出
政輔君 内閣法制局第一 部長 秋山 收君 金融再生委員会 事務局長 森 昭治君 金融監督庁長官 日野 正晴君 総務庁行政管理 局長 瀧上 信光君 防衛庁運用局長 柳澤 協二君 経済企画庁調整 局長 河出
佐藤 謙君 防衛庁運用局長 柳澤 協二君 防衛庁人事教育 局長 坂野 興君 防衛施設庁長官 大森 敬治君 防衛施設庁総務 部長 山中 昭栄君 防衛施設庁施設 部長 宝槻 吉昭君 経済企画庁調整 局長 河出
総務庁長官官房 審議官 大坪 正彦君 総務庁長官官房 審議官 西村 正紀君 総務庁人事局長 中川 良一君 総務庁行政管理 局長 瀧上 信光君 総務庁行政監察 局長 東田 親司君 経済企画庁調整 局長 河出
松 あきら君 岩佐 恵美君 富樫 練三君 梶原 敬義君 高橋 令則君 石井 一二君 政府委員 人事院事務総局 管理局長 尾木 雄君 経済企画庁調整 局長 河出
岩佐 恵美君 小泉 親司君 富樫 練三君 梶原 敬義君 高橋 令則君 石井 一二君 政府委員 警察庁刑事局長 林 則清君 経済企画庁調整 局長 河出
○政府委員（河出英治君） 今、外務省から言われたことに尽きるわけでございますけれども、私どもとしてもまず第一に外交ルートを通じて先方政府に事実関係の調査等を申し入れ、今その調査が行われているところでございます。
喜一君 出席政府委員 金融再生委員会 事務局長 森 昭治君 金融監督庁検査 部長 五味 廣文君 金融監督庁監督 部長 乾 文男君 北海道開発庁総 務監理官 斎藤 徹郎君 経済企画庁調整 局長 河出
○政府委員（河出英治君） 経済協力というのは、ＯＤＡだけではなくて広い意味でのＯＯＦ、あるいは民間資金の供与というものは非常に発展途上国のテークオフのためには重要でございますので、委員が今おっしゃったような形にはなっていないというふうに認識をしております。
○政府委員（河出英治君） 今、委員のおっしゃいましたような形のアサハンですとか、中東あるいはほかの国でもございますが、そういったいわゆるナショナルプロジェクト型の援助が最近実績が出ていないというのは事実でございます。
○政府委員（河出英治君） 将来の見通しを的確に行うことは非常に困難でございますけれども、最近の途上国の状態から見れば、減少していくということはなかなか見づらいかとも思います。
事務総局経済取 引局長 山田 昭雄君 金融再生委員会 事務局長 森 昭治君 金融監督庁長官 日野 正晴君 金融監督庁検査 部長 五味 廣文君 金融監督庁監督 部長 乾 文男君 経済企画庁調整 局長 河出